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韓國政府30日在首爾貿易保險公社召開(kāi)了第43次產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護委員會(huì )，產(chǎn)業(yè)通商資源部長(cháng)官李昌陽(yáng)主持會(huì )議。會(huì )議討論了《產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護法》修訂案，完善核心技術(shù)出口審查制度等事宜。

本次修訂的主要目的是加強核心技術(shù)保護，在國內注冊的外國私募基金要想收購和合并核心技術(shù)擁有企業(yè)，預計需要通過(guò)政府的審查進(jìn)行批準程序。另外，還將推進(jìn)提高對向海外轉移核心技術(shù)的人的處罰實(shí)效性的工作。

政府首先從消除技術(shù)保護死角的角度出發(fā)，收緊了實(shí)際控制權為外國人在韓國設立的私募基金的監管要求，在收購、合并核心技術(shù)擁有企業(yè)時(shí)必須要經(jīng)過(guò)政府的審查，得到產(chǎn)業(yè)部長(cháng)官的批準。

目前，《產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護法》第2條第2款將“在國內外市場(chǎng)上占有的技術(shù)、經(jīng)濟價(jià)值高或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)潛力大，一旦外流，有可能對的安全保障和國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重大負面影響的技術(shù)”規定為核心技術(shù)。

此次韓國政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護法的修改，是為了事先防止外國資本用在國內設立的私募基金繞過(guò)企業(yè)投資并購進(jìn)行獲取擁有韓國核心技術(shù)企業(yè)的迂回做法。

同時(shí)，修訂案中還包含了“判定命令”制度，即即使企業(yè)不先申請，也可以根據政府的優(yōu)先判斷啟動(dòng)判定特定技術(shù)是否屬于核心技術(shù)的判定程序。根據判定，如果該技術(shù)屬于核心技術(shù)，相關(guān)機構應義務(wù)性地將其登記為核心技術(shù)。

另外，修訂案中還規定了加強技術(shù)海外泄露時(shí)處罰的相關(guān)條款。業(yè)界一直認為，在以現行法律為基礎的大法院判例尺度下，即使有人故意竊取相當于核心技術(shù)的內容并交給海外，檢方也要用證據證明“在國外使用的目的”，因此很難對責任人進(jìn)行處罰。

韓國政府計劃在今年之前完成規制審查等行政程序，年內向國會(huì )提交修訂案。

目前，韓國將30納米以下級DRAM技術(shù)、AMOLED（有源矩陣有機發(fā)光二極體面板）技術(shù)等半導體、顯示器、電力電子、造船、原子能等領(lǐng)域的70多項技術(shù)作為核心技術(shù)進(jìn)行管理。

產(chǎn)業(yè)部李昌陽(yáng)部長(cháng)表示：“世界范圍內的技術(shù)霸權競爭正在深化，主要不僅在審查戰略物資出口管制，還在審查外國人的直接投資，甚至在審查本國國民的技術(shù)海外投資。我們將完善法律監管死角，引入核心技術(shù)注冊制，實(shí)現徹底的技術(shù)保護。”