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5月11日，邢海明大使應邀為韓國世宗研究所主辦的“世宗戰略研修課程”授課，重點(diǎn)圍繞“中國的崛起對周邊是機遇還是威脅”“當前應發(fā)展怎樣的中韓關(guān)系”兩大問(wèn)題，介紹中國發(fā)展成就和理念，為下一步中韓關(guān)系發(fā)展提出建議，呼吁韓各界人士秉持建交初心，聚焦和平、發(fā)展、合作，推動(dòng)中韓關(guān)系向好發(fā)展、行穩致遠，并就中韓人文及地方交流、半島、涉臺等問(wèn)題回答提問(wèn)。來(lái)自韓中央、地方政府的一百多名學(xué)員通過(guò)線(xiàn)下和線(xiàn)上方式聽(tīng)取了授課?，F場(chǎng)氣氛熱烈友好，不時(shí)爆發(fā)出陣陣掌聲。演講全文如下：

各位學(xué)員：

大家好！非常高興再次通過(guò)“世宗戰略研修課程”與大家交流，這也是我在線(xiàn)下同大家交流，感覺(jué)更加親切。當前國際形勢風(fēng)云變幻，中韓關(guān)系也面臨著(zhù)外部環(huán)境的波折和考驗。今天我想圍繞兩個(gè)問(wèn)題，談一談我的一些看法。

個(gè)問(wèn)題是，中國的崛起對周邊是機遇還是威脅？

我想答案是明顯的。

一方面，中國的崛起絕不是威脅。近年來(lái)，隨著(zhù)中國日益發(fā)展壯大，一些對中國的崛起產(chǎn)生很大的焦慮。特別是美國，認為中國在政治、經(jīng)濟、科技、安全等領(lǐng)域逐漸對其構成挑戰，把中國定義為既有意圖又有能力重塑?chē)H秩序的競爭者，聲稱(chēng)中國對美國構成最嚴重地緣政治挑戰。為了遏制中國，美國不僅全方位打壓中國的發(fā)展，還給中國貼上“威權主義”標簽，制造“民主對威權”敘事，企圖從意識形態(tài)上孤立中國。

然而，回首新中國建立以來(lái)的70多年，相信大家都能清晰地看到，中國的這條發(fā)展之路是中國政府和中國人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、一步一步走出來(lái)的，目的只有一個(gè)，就是讓中國老百姓過(guò)上好日子。

這條道路開(kāi)辟了中國式現代化的廣闊前景。我們全面建成小康社會(huì )，歷史性消除貧困，從積貧積弱成長(cháng)為世界第二大經(jīng)濟體，用全球9%的耕地養活了世界近20%的人口，形成了4億以上的中等收入群體，用短短幾十年時(shí)間走過(guò)了西方發(fā)達幾百年的工業(yè)化歷程。

這條道路為中國人民帶來(lái)了真正的人權和民主。我們建成了世界規模較大的醫療衛生、社會(huì )保障和義務(wù)教育體系，把人的全面發(fā)展放在位，讓每一個(gè)人都有人生出彩的機會(huì )。我們把選舉民主和協(xié)商民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主結合起來(lái)，推進(jìn)全過(guò)程人民民主，得到全體中國人民的衷心擁護。

????與此同時(shí)，中國從來(lái)沒(méi)有對外輸出意識形態(tài)，也無(wú)意挑戰別國價(jià)值觀(guān)。歷史上的中國就沒(méi)有傳教布道的做法，今天的中國也沒(méi)有輸出制度和道路的想法?！叭f(wàn)物并育而不相害，道并行而不相?！笔侵袊荣t對包容精神的闡釋?zhuān)裉斓奈覀円矐酶_(kāi)闊的胸懷來(lái)看待差異，以相互尊重的態(tài)度追求和而不同的境界。

更重要的是，中國走和平發(fā)展道路的戰略抉擇不會(huì )改變。中國沒(méi)有擴張脅迫、稱(chēng)王稱(chēng)霸的基因?！昂脩鸨赝觥薄皣员厮ァ笔侵袊诵欧畹捏鹧?。600年前，中國明朝航海家鄭和曾率領(lǐng)當時(shí)世界上最強大的船隊7次進(jìn)行洲際遠航，比哥倫布發(fā)現新大陸還早。但是中國人沒(méi)有搞任何殖民、殺戮、搶劫，而是給各國送去了茶葉、絲綢、瓷器，成為歷史上的一段佳話(huà)。

新中國成立70多年來(lái)，中國更是從未主動(dòng)挑起一次沖突，從未侵占別國一寸土地，從未發(fā)動(dòng)過(guò)一場(chǎng)代理人戰爭，從未參加過(guò)任何一個(gè)軍事集團，是全世界和平紀錄更好的大國。我們將堅持和平發(fā)展寫(xiě)入執政黨黨章，也是世界上將和平發(fā)展寫(xiě)進(jìn)憲法的大國。中國堅持不稱(chēng)霸、不擴張、不脅迫、不謀求勢力范圍，與各國和平共處，無(wú)疑是對全球戰略穩定的重大貢獻。

????另一方面，中國的崛起將是重大機遇。?

去年十月召開(kāi)的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )，擘畫(huà)了中國未來(lái)發(fā)展的藍圖，明確提出以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。中國要建設的現代化，是人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現代化，我們決不會(huì )向西方列強那樣通過(guò)戰爭、殖民、掠奪等方式實(shí)現現代化，只會(huì )用和平和發(fā)展的方式使14億多人口整體邁進(jìn)現代化社會(huì )。在這一進(jìn)程中，中國始終都將堅定地更加堅定地高舉改革開(kāi)放、創(chuàng )新驅動(dòng)旗幟，既為整個(gè)世界經(jīng)濟發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力，也讓世界各國分享中國發(fā)展的機遇和紅利。我們相信，一個(gè)長(cháng)期穩定、一心發(fā)展的中國，一個(gè)腳踏實(shí)地、勇毅前行的中國，一個(gè)自信開(kāi)放、樂(lè )于共享的中國，一定是世界繁榮穩定的巨大力量。

當前，中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能和態(tài)勢是強勁的。今年前4個(gè)月，中國經(jīng)濟呈現恢復向好態(tài)勢，消費、投資等主要經(jīng)濟指標向好，就業(yè)物價(jià)總體穩定，市場(chǎng)預期明顯改善，多個(gè)國際組織上調了今年中國經(jīng)濟增速預期。中國經(jīng)濟持續保持中高速增長(cháng)，將成為全球經(jīng)濟復蘇和可持續發(fā)展不可或缺的發(fā)動(dòng)機和穩定器，14億人口的龐大市場(chǎng)也是世界消費增長(cháng)的關(guān)鍵力量，持續的對外開(kāi)放將使各國受益。不久前，中國銀行研究院發(fā)布報告，預計二季度中國GDP增幅將達到7.6%。韓國貿易協(xié)會(huì )報告顯示，隨著(zhù)中國經(jīng)濟今年二季度全面回升，韓國實(shí)際國內生產(chǎn)總值將因此受益多增長(cháng)0.16個(gè)百分點(diǎn)，這相當于今年韓國經(jīng)濟增長(cháng)率預估值1.6%-1.7%的十分之一；韓國出口額也將因此多增長(cháng)0.55個(gè)百分點(diǎn)，相當于去年韓國出口增幅的31%。這充分證明中國經(jīng)濟復蘇發(fā)展將帶給包括韓國在內的周邊更大發(fā)展機遇。

同時(shí)我們清醒地認識到，中國的發(fā)展還有很長(cháng)的路要走。中國人均GDP才剛過(guò)1.2萬(wàn)美元，排在世界60多位。人類(lèi)發(fā)展指數的排名仍在70多位。我們首要的任務(wù)仍然是集中力量，實(shí)現更平衡、更充分的發(fā)展，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。我們堅持把和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，同時(shí)也愿意與各國開(kāi)展互利互惠合作，為中國發(fā)展創(chuàng )造有利外部環(huán)境。

????第二個(gè)問(wèn)題是，當前形勢下我們應發(fā)展什么樣的中韓關(guān)系？

首先，當前中韓關(guān)系發(fā)展現狀如何，我想通過(guò)幾組數據給大家以直觀(guān)感受。

去年，中韓兩國貿易額達到3623億美元，韓國超越日本成為中國第二大貿易伙伴國，兩國雙邊貿易額同韓美、韓日、韓歐貿易之和大體相當，中國是韓國的較大貿易伙伴、較大出口市場(chǎng)國、較大進(jìn)口來(lái)源國、第二大投資對象國，韓國是中國的第三大貿易伙伴、第三大出口市場(chǎng)國、較大進(jìn)口來(lái)源國、第二大投資來(lái)源國，相互投資達1000億美元規模。雙方人員往來(lái)頻繁密切。疫情前，中韓每周往返航班達1200多班，年度人員往來(lái)多年超千萬(wàn)人次。中國是韓國公民較大出境旅游目的地國，韓國是中國公民第三大出境旅游目的地國；韓國在華留學(xué)生約6.7萬(wàn)名，中國在韓留學(xué)生6萬(wàn)名，均居對方外國留學(xué)生人數之首。疫后往返兩國航班快速增長(cháng)，人員往來(lái)也在快速恢復。

現在，中韓關(guān)系已成長(cháng)為名副其實(shí)的戰略合作伙伴，進(jìn)入穩定成熟的發(fā)展階段。兩國關(guān)系取得上述發(fā)展成就的一條基本經(jīng)驗是，雙方都不以制度和意識形態(tài)劃線(xiàn)，而是從兩國和兩國人民根本、長(cháng)遠利益出發(fā)，聚焦共同利益和共同關(guān)切，妥善處理或暫時(shí)擱置分歧爭議，合力保持兩國關(guān)系朝著(zhù)正確方向不斷發(fā)展。

????當然，前行之路并非一帆風(fēng)順，兩國關(guān)系發(fā)展也遇到一些干擾。首先，在美國加大遏制圍堵中國的大背景下，韓國能否繼續平衡把握中韓關(guān)系、韓美關(guān)系，是否要做非黑即白、非此即彼的單項選擇，將對兩國關(guān)系的走向產(chǎn)生決定性影響。同時(shí)，近年由于歷史文化爭議等個(gè)案，以及疫情下兩國民眾面對面交流的缺失，雙方友好的民意基礎有所弱化，一些微小的負面因素被人為放大炒熱，讓致力于兩國友好的各界人士都深感憂(yōu)心。此外，兩國關(guān)系過(guò)去曾因薩德等敏感問(wèn)題經(jīng)歷波折，若雙方無(wú)法有效管控導致相關(guān)問(wèn)題再度突出，勢必會(huì )給中韓關(guān)系帶來(lái)新的困難。

作為中國駐韓大使，推動(dòng)中韓關(guān)系行穩致遠、向好發(fā)展是我的愿望，也是我的職責和使命。對發(fā)展好中韓關(guān)系，我有如下幾點(diǎn)看法：

一是要堅持相互尊重，照顧彼此核心利益和重大關(guān)切。韓方表示希望基于相互尊重發(fā)展韓中關(guān)系，中方的想法也是一樣。中韓應進(jìn)一步深化溝通、增強互信，我們將充分尊重和照顧韓方關(guān)切，同時(shí)希望韓方在涉及中方核心關(guān)切問(wèn)題上理解尊重中方立場(chǎng)，并按照雙方業(yè)已達成的共識和諒解，保持政策的穩定性和延續性，排除外部干擾，妥處分歧，推動(dòng)中韓關(guān)系和雙方合作不斷向前發(fā)展。

特別是，臺灣問(wèn)題是中國核心利益中的核心，是不可跨越的紅線(xiàn)。一個(gè)中國原則是國際社會(huì )普遍共識和國際關(guān)系基本準則，也是中國同包括韓國在內世界各國建立和發(fā)展外交關(guān)系的前提和基礎。希望韓方能繼續恪守一個(gè)中國原則，以實(shí)際行動(dòng)維護兩國關(guān)系健康穩定發(fā)展大局。

二是要準確看待彼此戰略意圖，防止掉入冷戰陷阱。近年來(lái)，美國以?xún)r(jià)值觀(guān)為旗號，拉攏地區盟友組建各種“小圈子”，對中國進(jìn)行政治包圍、經(jīng)濟孤立，制造陣營(yíng)對抗，東北亞乃至全球都有陷入“新冷戰”的風(fēng)險。上世紀的冷戰曾讓國際社會(huì )陷入對抗和分裂，給全人類(lèi)帶來(lái)深重苦難。我們好不容易才走出了冷戰，難得在21世紀的今天還要重回冷戰嗎？中韓都身處東北亞這一重要地緣戰略位置，應全力防止冷戰思維在本地區回潮，避免引入大國對抗和集團政治。希望韓方多在中美間多發(fā)揮“潤滑劑”作用，并同中方一道，守護真正的國際秩序和多邊主義，維護世界和平與穩定。

當今世界，如何解決熱點(diǎn)問(wèn)題、破解安全困境是擺在各國面前的課題。不久前，中方斡旋沙特、伊朗這一對中東宿敵在斷交七年后復交，提出關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場(chǎng)，贏(yíng)得國際社會(huì )廣泛贊譽(yù)。體現了中方共同、綜合、合作可持續的安全觀(guān)，是習近平主席提出的《全球安全倡議》的生動(dòng)實(shí)踐。在韓方最關(guān)注的半島問(wèn)題上，中方始終堅持維護半島和平穩定、半島無(wú)核化、通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題，探索實(shí)現半島無(wú)核化與構建和平機制“雙軌并進(jìn)”的解決之道，多年來(lái)為斡旋問(wèn)題解決發(fā)揮了建設性作用。中方始終期待以構建安全共同體為長(cháng)遠目標，倡導對話(huà)和平解決熱點(diǎn)問(wèn)題，愿高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)旗幟，為世界和平、全球安全擔當盡責。

????三是要順應經(jīng)濟規律，拉緊務(wù)實(shí)合作紐帶。韓國國內有聲音認為對華出口的紅利時(shí)代已經(jīng)結束，韓國應另尋出路，尋找中國的替代市場(chǎng)，甚至有人鼓吹同中國“脫鉤”。事實(shí)上這是不現實(shí)的。中韓都是自由貿易與多邊主義的受益者，在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中實(shí)現了自身發(fā)展，形成了利益高度融合的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，互惠互利的經(jīng)貿關(guān)系對雙方都至關(guān)重要，人為割裂產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、對華單方面“脫鉤”就是同機遇、同未來(lái)“脫鉤”，不符合我們各自的利益。

最近一個(gè)月來(lái)，我走訪(fǎng)了韓國全羅南北道、慶尚南道多個(gè)地方，真切地感受到了他們對加強兩國經(jīng)貿合作的殷切期盼和強大需求。在同當地市長(cháng)、郡守、企業(yè)界代表們深入交流時(shí)，他們均表示希深化同中國各地的務(wù)實(shí)合作。中方也是抱著(zhù)同樣的想法。這兩個(gè)月，中國天津、山東、遼寧、安徽、浙江等地代表團紛紛訪(fǎng)韓，同韓政府人士和企業(yè)高層舉行會(huì )談，探討雙方在綠色低碳經(jīng)濟、物流產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫藥等諸多領(lǐng)域的未來(lái)合作規劃?？吹絻蓢g交流往來(lái)再次熱絡(luò )起來(lái)，我感到十分欣慰，也期待在雙方共同努力下，兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作再次迎來(lái)井噴式發(fā)展。

另一方面，今年以來(lái)韓國對華出口額出現明顯下滑，一季度僅為382億美元，較去年同期減少28.2%，在中國23個(gè)貿易伙伴中降幅居首位，規模排名也由去年的第二降至第五。這一方面是由于韓國支柱產(chǎn)業(yè)半導體行業(yè)進(jìn)入下行周期、芯片價(jià)格下滑導致，另一方面也反映出當前韓國對華經(jīng)貿政策存在的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，市場(chǎng)更加青睞高端、有特色的產(chǎn)品。韓國的政府和企業(yè)應深入研究中國消費市場(chǎng)的趨勢變化，制定更具針對性的對華出口戰略，不能再墨守成規，甚至失去對華合作的信心。事實(shí)上，疫后的中國經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力充足、前景光明，韓國應抓住機遇，利用好中國廣闊內需潛力，加緊搭上中國經(jīng)濟復蘇的快車(chē)。

四是要堅持開(kāi)放包容、求同存異，追求和而不同。中韓關(guān)系當然離不開(kāi)兩國人民的支持。事實(shí)上，大多數兩國人民都盼望和支持兩國關(guān)系保持發(fā)展。在數千年的友好交往中，中韓共同傳承發(fā)揚儒家文化，創(chuàng )造了燦爛的東方文明，同時(shí)雙方也保留了各自獨有的民族文化特征。面對雙方之間的一些歷史文化爭議，互相攻擊指責解決不了問(wèn)題，我們應多做換位思考，本著(zhù)理性客觀(guān)、相互理解、求同存異的精神進(jìn)行探討，暫時(shí)搞不清楚的也可以擱置，不應放任這些問(wèn)題影響破壞兩國人民感情。

????中韓是永遠搬不走的近鄰，雙邊關(guān)系必須發(fā)展好，也必定會(huì )發(fā)展好。我們同屬東亞文化圈，以和為貴、以善為本的價(jià)值觀(guān)深深根植于我們的基因之中，我們都以家國為重，珍惜獨立自主與和平發(fā)展。我們有共同的世界觀(guān)。我們都致力維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，致力建設開(kāi)放包容、美麗清潔的世界。我們有廣泛的共同利益。我們是經(jīng)濟交融的伙伴，命運與共的近鄰和共迎挑戰的戰友。放眼未來(lái)中韓關(guān)系更加廣闊而光明的前景，讓我們聚焦和平、發(fā)展、合作的前進(jìn)方向，堅持以信為先、以誠相待的交往之道，努力排除各種干擾，共同推動(dòng)中韓關(guān)系整裝再出發(fā)，在未來(lái)實(shí)現新的更大發(fā)展。

謝謝大家！

“世宗戰略研修課程”系世宗研究所設置的高端培訓課程，對象主要為韓國公務(wù)員和公共機關(guān)中高層管理人員，旨在研究國際局勢和韓國內政外交問(wèn)題，培養核心人才。